Topic outline

  • General

    • Forum icon

      أساليب مكافحة الفساد الإداري 
      السنة أولى ماستر
      تخصص: قانون إدارة وتسيير جماعات محلية  
       
      من إعداد الدكتورة: شريفة سوماتي
        
      السنة الجامعية 2023-2024

       

       محاضرة أساليب مكافحة الفساد الإداري هي وحدة استكشافية سداسية  تدرس في إطار تخصص ماستر تسيير وإدارة محلية وفقا لعرض التكوين المعتمد منم قبل قسم الحقوق ، تهدف المحاضرة إلى تعميق مدارك الطالب حول  الإحاطة   بظاهرة الفساد الإداري وكيفية مواجهتها من خلال اتخاذ جملة من الأساليب وفق استراتيجية وطنية  وضعتها الدولة الجزائرية

       الرمز :  و ت إ - 

      المعامل: 2 - 

      2  :الرصيد   -

      نوع الدرس: محاضرة 

       الحجم الساعي : 1 سا و30 دقيقة  تدرس لمدة اثنا عشرة (12) أسبوعا على مدار سداسي واحد ( السداسي الأول)  -  

      -التوقيت : الخميس من 14:30 إلى 16:00

  • المكلف بالمحاضرة

    الدكتورة شريفة سوماتي

    أستاذ  محاضر أ 

     -  كلية الحقوق والعلوم السياسية -  قسم الحقوق

      جامعة خميس مليانة 

    تخصص : القانون الجنائي والعلوم الجنائية 

    c.soumati@univ-dbkm.dz :بريد إلكتروني 

    أيام التواجد في الجامعة : الأحد والخميس من 11:00 صباحا إلى 16:00 مساءا 

  • الأهداف العامة

    الأهداف العامة للمحاضرة 

     هدف تدريس محاضرة مكافحة الفساد الاداري إلى ما يلي  

       -إلمام مدارك ومعارف الطالب بظاهرة الفساد الاداري المستفحلة في الوظيفة العامة (عواملها ، أثارها مسبباتها) 

      الإحاطة بأهم الجهود الدولية والوطنية لمكافحة الفساد الإداري- 

    إلمام وتدريب الطالب على أهم الأساليب الوقائية والردعية المقترحة في اطار الاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد. 

    - إعداد كفاءات مؤهلة لمحاربة الفساد الاداري والتوعية بمخاطره واثاره بغية مد يد العدالة والإدارة  ومختلف الجهات المعنية بطاقات شبانية صالحة ومتمرسة على أخلاقيات الوظيفة والمهن، والالتزام بمبادئ الشفافية في مختلف مجالات التشغيل التي يتيحها التخصص،  وبالتالي كسب رهان مهمة محاربة الفساد

  • المكتسبات القبلية

    المكتسبات القبلية للمحاضرة  

     تعتبر المكتسبات القبلية أمرا هاما وضروريا لكل طالب قصد الالمام الجيد بمحاور المحاضرة 

    يتعين على الطالب سنة أولى ماستر تخصص تسيير وإدارة محلية أن يكون ملما  الأفكار والمعلومات المتعلقة بالفساد الإداري لاسيما منها الإحاطة بتعريف الفساد وأنواعه وكذا بالقانون الأساسي لمكافحته ويتعلق الامر بكل من القانون  06-01 يتعلق بالوقاية من الفساد ومكافحة والاتفاقية الاممية لمكافحة الفساد سنة 2003. 

  • خريطة ذهنية

  • مقدمة عامة حول الفساد الأداري

  • المحور الاول : الاطار المفاهيمي للفساد الإداري

    يتناول هذا المحور الإحاطة بالتحليل والتوصيف المقصود بالفساد الاداري من خلال ضبط تعريفه وتمييزه عن المصطلحات المشابهة ، وتحديد أهم عناصره والمعايير المعتمدة في تحديده 
    كما يتضمن الأسباب والعوامل المؤدية إلى تفشي الفساد في الوظيفة العامة ، وأنواعه والمؤشرات العالمية لقياسه ، إضافة إلى تحديد أهم مظاهره 

  • المحور الثاني : الجهود التشريعية والمؤسساتية لمكافحة الفساد الأداري

    : يتناول هذا المحور أهم الجهود المبذولة في إطار مكافحة الفساد الاداري وتخص هذه الجهود 
      الجهود التشريعية والقانونية على المستويين الدولي والوطني 
     الجهود المؤسساتية على المستووين الدولي والوطني

  • Topic 8

    سيتم التركيز في هذا المحور على اهم التدابير الادارية ذات الطابع الوقائي التي جاء بها المشرع الجزائري بموجب القانون 06-01 المتعلق بالوقاية من الفساد ومكافحته المعدل والمتمم  باعتباره القانون الشمولي لمكافحة الفساد ، وكذا ما تضمنته الدراسات التي تعنى بالحكم الراشد

     

  • قائمة المراجع المعتمدة والمساعدة

    يمكن للطالب من خلال هذه النافذة التعرف على كل المراجع االتي تم اعتمادها في إعداد الدروس كما يمكنه تحميل بعض المصادر والمراجع التي تعد  ضروروية في المراجعة وزيادة المعارف المتعلقة بأطر واليات وتدابير مكافحة الفساد الأداري لاسيما في الوظيفة العامة   

    - ناجي سعد زيد العصيمي " أساليب مكافحة الفساد الإداري في المملكة العربية السعودية " جامعة الملك عبد العزيز، كلية الافتصاد والإدارة ، 2016

    [1] بلال أمين زين الدين،" ظاهرة الفساد الإداري في الدول العربية والتشريع المقارن مقارنة بالشريعة االإسلامية"، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، سنة 2009

    مالكية نبيل، "التدابير الوقائية لمواجهة جرائم الفساد الإداري والمالي"، مجلة الحقوق والعلوم الإنسانية، العدد 23 ، المجلد الأول، 2015.

    - حاحة عبد العالي " الاليات القانونية لمكافحة الفساد الاداري في الجزائر " أطروحة دكتوراه في القانون،  جامعة محمد خيضر بسكرة ، كلية الحقوق والعلوم السياسية .

    - شريهان ممدوح حسن أحمد " جهود مكافحة الفساد الإداري والمالي في المملكة العربية السعودية دراسة مقارنة " المجلة القانونية ، المملكة العربية السعودية

    - غادة علي عبد المنعم موسى " اقترابات مكافحة الفساد في ضوء اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد – الأطر القانونية والمؤسسية للوقاية والحد من الفساد "ملتقى الأطر القانونية والثقافة التنظيمية لمكافحة الفساد ، المنظمة العربية للتنمية الادارية ، جامعة الدول العربية، اسطنبول ، تركيا، يوليو 2012.

    - عزيزة بن سمينة، دلال بن سمينة " تفشي ظاهرة الفساد الاداري بين التنظير والواقع العملي ' مداخلة ألقيت بمناسبة الملتقى الوطني حول حوكمة الشركات كألية للحد من الفساد المالي والاداري، جامعة محمد خيضر بسكرة يومي 6-7 ماي 2012

    - منقذ محمد داغر، علاقة الفساد الإداري بالخصائص الفردية والتنظيمية لموظف الحكومة"، مركز الإمارات للدراسات والبحوث الاستراتيجية، الطبعة الأولى ، 2010

    : بوزيان رحماني جمال ، نوري منير " الفساد الاداري قي القطاع العام " مجلة الاقتصاد الجديد ، المجلد 1 / عدد 14، 2016.

    - عز الدين بن تركي ، منصف شرفي " الفساد الاداري : أسبابه ، أثاره وطرق مكافحته – إشارة لتجارب بعض الدول " مداخلة ألقيت بمناسبة الملتقى الوطني حول حوكمة الشركات كآلية للحد من الفساد المالي والاداري، جامعة محمد خيضر بسكرة يومي 6-7 ماي 2012،

    [1] - نسيمة بومعراف " مظاهر الفساد الاداري " مجلة علوم الإنسان والاجتماع ' عدد 22، 2017، ص 16

    [1] - ياسين فوتال، خذيري حنان " أثار الفساد الاداري على المؤسسات الحكومية وسبل معالجته" عدد 5 ، 2016

    - شتيوي ربيع : " الفساد الاداري واليات مكافحته – تحليل نظري "  مجلة افاق للبحوث والدراسات ، المجلد 5

    - أمال حفناوي : العوامل المؤدية للفساد الاداري والمالي ومؤشرات قياسه عالميا " مجلة إليزا للبحوث والدراسات ، المجلد 4، عدد 1، 2019

    - هند عزيوي " الجهود العربية والدولية لمكافحة الفساد – من منظور قانوني" مجلة البحوث والدراسات الانسانية، العدد 12،/ 2016

    - مسعودي حمزة محمد بلقايد ، بلقرع البشير الاليات المؤسساتية لمكافحة الفساد " رسالة ماستر في القانون، 2019-2020

    حسين فريجة، المجتمع المدني لمكافحة الفساد، مجلة الاجتهاد القضائي، العدد الخامس، كلية الحقوق محمد بوضياف المسيلة.

    - هاشمي خرفي الوظيفة العمومية على ضوء التشريعات الجزائرية وبعض التجارب المهنية " دار هومة للطباع  والنشر والتوزيع ، دط ، الجزائر، سنة 2010.

    [1]- باسل منصور " التدابير التشريعية والإدارية لمكافحة الفساد في القطاعين الأهلي والخاص وفق قواعد إتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد المؤرخة في 31 ديسمبر 2003 " مجلة النجاح للأبحاث (العلوم الإنسانية)، المجلد 26، عدد 09،  13 سبتمبر 2012.

  • امتحان تجريبي

  • فيديوهات مساعدة للفهم

  • منتدى

    عد هذا المنتدى مساحة تفاعلية بين الأستاذ المحاضر والطلبة لمناقشة بعض المعلومات التي تعد ضرورية لفهم أساليب مكافحة الفساد الاداري.

    كما أنها تساعد الأستاذ المحاضر في تقييم الطالب من خلال الأسئلة التي يطرحها على الطلبة

    • يتناول هذا المنتدى طرحا لبعض الأسئلة ( حوالي 3 أسئلة سؤال عن كل محور ) حول المحاضرات المتعلقة بالمقياس والتي يتعين على .الطالب الاجابة عليها خلال مدة زمنية معينة ، ليقوم الأستاذ المحاضر بتثمينها اذا كانت صحيحة أو تصويبها اذا كانت خاطئة