Section outline

  •  محتوى المقياس:

    أولا: جوهر الفساد :

    الفساد لغةً

    الفساد اصطلاحا

    الدين والفساد

     ثانيا-أنواع الفساد:

    1. الفساد المالي

    2. الفساد الإداري

    3_ الفساد الأخلاقي.

    4 – الفساد السياسي.....إلخ

    ثالثا- مظاهر الفساد الإداري والمالي :

    ·       الرشوة

    ·       المحسوبية

    ·       المحاباة

    ·       الوساطة

    ·       الإبتزاز والتزوير.

    ·       نهب المال العام والانفاق غير القانوني له.

    ·       التباطؤ في إنجاز المعاملات.

    ·       الانحرافات الإدارية والوظيفية أو التنظيمية من قبل الموظف والمسؤول.

    ·       المخالفات التي تصدر عن الموظف العام أثناء تأديته لمهام وظيفته.

    ·  عدم احترام أوقات ومواعيد العمل في الحضور والانصراف أو تمضية الوقت في قراءة الصحف واستقبال الزوار، والامتناع عن أداء العمل أو التراخي والتكاسل وعدم تحمل المسؤولية

    ·       وإفشاء أسرار الوظيفة والخروج عن العمل الجماعي والمحاباة في التعيين في مناصب المسؤولية...

    رابعا -أسباب الفساد الإداري والمالي  :

    1- أسباب الفساد من وجهة نظر المنظرين:          

    أكد منظري وباحثي علم الإدارة والسلوك التنظيمي على وجود ثلاث فئات حددت هذه الأسباب والتي هي :

    -  حسب رأي الفئة الأولى :

    -أسباب حضرية .

    -أسباب سياسية .

    -  حسب رأي الفئة الثانية :

    -أسباب هيكلية .

    -أسباب قيمية .

    -أسباب اقتصادية.

    -   حسب رأي الفئة الثالثة :

    - أسباب بايولوجية و فزيولوجية .

    - أسباب اجتماعية .

    - أسباب مركبة .

    2-الأسباب العامة للفساد.( ضعف المؤسسات،تضارب المصالح،السعي للربح السريع،ضعف دور التوعية بالمؤسسات التعليمية ووسائل الإعلام وغيرها...عدم تطبيق القانون بالشكل الصارم،....إلخ 

        خامسا-  آثار الفساد الإداري والمالي :

    - اثر الفساد الإداري والمالي على النواحي الاجتماعية

    - تأثير الفساد الإداري والمالي على التنمية الاقتصادية

    - تأثير الفساد الإداري والمالي على النظام السياسي والإستقرار

    سادسا _محاربة الفساد من طرف الهيئات والمنظمات الدولية والمحلية:

    - منظمة الشفافية الدولية:

    - اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد الإداري

    -  برنامج البنك الدولي لمساعدة الدول النامية فى محاربة الفساد الادارى

    - صندوق النقد الدولي

    - الجهود الجزائرية لمكافحة الفساد( قانون محاربة الفساد06-01،هيئة مكافحة الفساد،دور الضبطية القضائية في مكافحة الفساد...إلخ)

    سابعا-طرق العلاج وسبل محاربة ظاهرة الفساد:

    (الجانب الديني، الجانب التثقيفي وزيادة الوعي بمخاطرالفساد٠الجانب السياسي،

    الجانب الاقتصادي،الجانب التشريعي،الجانب القضائي ،الجانب الادارى، الجانب البشرى ،الجانب الرقابي،جانب المشاركة ، جانب الانتماء والولاء )

    ثامنا- نماذج لتجارب بعض الدول في مكافحة الفساد:

    - التجربة الهندية ، التجربة السنغافورية ،تجربة الولايات المتحدة الأمريكية ،تجربة هونج كونج

    التجربة الماليزية ,التجربة التركية.

    طريقة التقييم:

    يجري تقييم المحاضرات عن طريق امتحان كتابي في نهاية السداسي.

    رقم المحاضرة

    مفردات المحاضرة

    المحاضرة الأولى

    جوهر الفساد

    المحاضرة الثّانية

    أنواع الفساد

    المحاضرة الثّالثة

    مظاهر الفساد الإداري والمالي

    المحاضرة الرّابعة

    أسباب الفساد الإداري والمالي 

    المحاضرة الخامسة

    آثار الفساد الإداري والمالي

    المحاضرة السّادسة

    محاربة الفساد من طرف الهيئات والمنظمات الدولية والمحلية

    المحاضرة السّابعة

    طرق العلاج وسبل محاربة ظاهرة الفساد

    المحاضرة الثّامنة

     نماذج لتجارب بعض الدول في مكافحة الفساد